關(guān)于認真做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知
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作者:pmt62255a
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發(fā)布時間: 2014-11-13
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各縣(市)區(qū)住建(建設(shè)、建管)局,各開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心),各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位:
合建質(zhì)安〔2014〕84號
各縣(市)區(qū)住建(建設(shè)、建管)局,各開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心),各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位:
隨著氣溫的明顯下降,目前已進入冬季施工時期。冬季氣候干燥,氣溫低,雨雪冰凍多,室外作業(yè)環(huán)境惡劣,是建筑施工安全事故的易發(fā)、高發(fā)期。為切實做好冬 季尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,扎實落實建筑領(lǐng)域 “六打六治”打非治違專項活動,預(yù)防事故發(fā)生,確保建筑施工安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。現(xiàn)就做好我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、切實加強冬季安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級建設(shè)主管部門和各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要充分認識到當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn) 工作,認真學習習近平總書記自黨的十八以來一系列重要講話精神,堅持“底線思維”,強化“紅線”意識,始終保持“警鐘長鳴、常抓不懈”的警醒意識,堅決克 服松懈麻痹、盲目樂觀思想。
各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要加強對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本單位實際,嚴格制定相關(guān)管理制度及應(yīng)急方案,切 實保證人力、物力、財力投入。要嚴格落實目標責任管理和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,一級抓一級,層層抓落實;要結(jié)合冬季施工的特點,制定切實可行的冬季安 全施工專項方案,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”、建筑起重機械等重大危險源作為重點監(jiān)控,對檢查出來的安全隱患和問題要落實專人負責,及時督 促、快速地完成整改。
二、嚴格落實安全管理措施
要針對冬季施工的特點,著重做好施工現(xiàn)場各項冬季施工防范措施的落實,要認真排查隱患,不留安全死角,確保施工安全。
(一)加強施工現(xiàn)場和職工生活區(qū)消防安全管理。要針對冬季施工現(xiàn)場易發(fā)火災(zāi)的規(guī) 律和特點,嚴格履行電焊、切割等動火作業(yè)審批手續(xù),加強施工現(xiàn)場動火管理;重點完善可燃、易燃物堆放和使用場所、動火作業(yè)場所、配電房、辦公和生活用房等 防火重要場所和區(qū)域消防安全器材的配備、管理與使用;務(wù)必強化現(xiàn)場和生活區(qū)臨時用電的管理,重點排查職工宿舍電線敷設(shè)和用電電器使用狀況以及消防安全責任 制、防火巡查檢查等制度的落實情況。
?。ǘ娀┕がF(xiàn)場防凍、防滑措施管理。要根據(jù)天氣變化,靈活安排工程作業(yè);在 遇到大風、雨雪冰凍等惡劣天氣時,要立即暫停室外露天作業(yè),及時清除施工現(xiàn)場的積水和積雪,采取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預(yù)留洞 口、電梯井口等安全防護設(shè)施進行全面檢查,并設(shè)置醒目安全警示標識,不得隨意拆除;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等勞動防護用品,采取有效的防滑 防凍措施。
?。ㄈ┘訌娊ㄖ鹬貦C械設(shè)備等重大危險源安全管理。要重點做好塔式起重機、施工 升降機的檢測驗收和維護保養(yǎng)工作,保證各種安全限位保險裝置靈敏可靠,確保符合安全使用性能要求。要加強塔式起重機、施工升降機的安裝(含頂升、加節(jié))、 拆除環(huán)節(jié)管理,嚴禁在大風、雨雪冰凍等惡劣天氣進行安裝(含頂升、加節(jié))、拆除作業(yè)。要加強上下班和特種操作人員外出期間的起重機械設(shè)備管理,嚴禁超載、 超員運行和無證人員操作。對深基坑開挖、高大模板搭設(shè)、腳手架工程等重大危險源的分部分項工程,要有針對性地編制專項施工方案,并進行專家論證,明確相關(guān) 冬季施工安全防護措施;施工時要嚴格按照專項施工方案實施,確保各項安全措施到位,合理選擇施工工法,嚴格執(zhí)行工序流程。
?。ㄋ模┘訌姀臉I(yè)人員冬季安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。要從實際出發(fā),加強冬季施工安全的宣傳 教育培訓(xùn)工作,充分利用農(nóng)民工業(yè)余學校等形式對從業(yè)人員進行一次全面的冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);同時與“三級教育”、技術(shù)交底相結(jié)合,重點強調(diào)冬季安全施工 注意事項、防范要求,切實提高自我防范、保護意識和處置突發(fā)事件的能力及自我保護能力,教育要管用,要注重針對性。
(五)切實做好應(yīng)急處置工作。各單位及工程項目部要建立專人24小時值班制度,尤其在“元旦、春節(jié)”節(jié)假日期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時掌握安全生產(chǎn)情況,對各種突發(fā)事故、重大異常情況要及時處置,并第一時間向有關(guān)部門進行報告。
?。┰鷮嵶ズ枚窘ㄖP塵污染防治工作。要緊緊圍繞全市大氣污染防治工作大局,結(jié)合實際,主動作為,突出重點,堅持不懈抓好房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚塵污染防治工作,要通過示范引領(lǐng)、狠抓整改、嚴管重罰等手段,使全市建筑施工揚塵污染防治工作取得實效。
三、要始終堅持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢
各級建設(shè)行政主管部門、各級工程監(jiān)督機構(gòu)要加大轄區(qū)內(nèi)工程項目冬季建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,對發(fā)現(xiàn)相關(guān)責任主體貫徹落實不到位、項目存在較多安全隱 患的,要責令立即停工整改,掛牌督辦,限期整改,不留情面。市城鄉(xiāng)建委將組織開展全市冬季施工安全暗查活動,對不按要求落實措施,施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量安 全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的,將對相關(guān)責任人和責任單位,嚴格實施責任追究,嚴肅查處,并公開曝光。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2014年11月13日